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       央广网北京3月4日消息 4日下午13:00—14:00，中央人民广播电台两会特别节目《做客中央台》专访交通运输部部长杨传堂，聊一聊和交通相关的事。

        交通运输部披露的贴近民生10件实事,其中有实现20个城市的互联互通的目标，这一目标有无具体时间表？在回应此问题时，杨传堂表示，2014年的3月我们部里发布了交通一卡通的互联互通的技术规范，目前已经在江苏、广东、吉林三省以及37个公交都市创建城市进行了全面的验证，并取得了阶段性的成果。我们正在研究和制定促进交通一卡通行业健康发展的指导意见，着重做好顶层的设计，明确一卡通的业务发展的模式，运行的机制等等，为加强企业与政府部门的沟通，我们正在筹建交通一卡通行业协会，推动行业的自律，促进技术发展，考虑到一卡通金融支付的特点，以及现有一卡通运营企业的多样性和复杂性。我们准备建设国家级的交通一卡通清分结算平台，使一卡通的支付业务可以顺利地跨地区、跨交通方式来进行。

        他说，到2015年启动京津冀、长三角、珠三角、东三省及长江经济带城市群的重点区域的互联互通工作，在区域互联互通的基础上到2020年，基本实现全国的互联互通。

        而对于未来的展望，杨传堂表示，在实现了交通一卡通互联互通的地区出行的时候只要随身携带着一张交通卡就可以在不同的城市使用，而且可以在公交、地铁、出租汽车、轮渡、公共自行车等不同的交通方式上都来使用，有些地方还可以在餐饮零售等一些小额支付的领域上使用，更加方便。

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        [央广网]预告：4日下午13:00—14:00，中央人民广播电台两会特别节目《做客中央台》专访交通运输部部长杨传堂，聊一聊和交通相关的事。 [2015-03-04 12:22]

        [主持人]各位听众朋友，中午好！这里是中央人民广播电台中国之声两会特别节目《做客中央台》，我是主持人成亚。今天已经是农历正月十四了，很朋友都已经开始了上班的节奏，但是，对于很多部门来说，春运还没有结束，还在忙春运的工作。有这样一个部委为了让我们能够在春节期间顺利出行，平安回家，作出了巨大的努力，今天我们邀请到的做客嘉宾，就是这个部委的掌门人，他是谁呢？我们先来通过一段片花了解一下。 [2015-03-04 13:01]

        [片花]杨传堂，交通运输部深化大部门制改革后的首位掌门人。这位39岁就是省部级干部的山东汉子，与交通有着不解之缘。23年前任德州地委副书记、行署专员，在山东率先启动农村公路建设，他39岁进藏工作，49岁出任青海省长，50岁担任西藏自治党委书记，在雪域高原留下13载无悔岁月。说起高原上的那些人，那些事，他宛如邻家的长辈，眯起眼睛能笑呵呵地讲一长串。如今身为铁路、公路、水路、民航、邮政于一体的大交通掌舵人，无论大小长假，老百姓能不能顺利上路、安全回家，就成了他最放心不下的牵挂。当交通运输领域的改革步入深水区，当传统的交通产业与新兴技术相遇，一连串的问题摆在眼前，他的选择是：人民群众对交通运输的期盼就是工作的动力，老百姓是否满意，是唯一的标准。 [2015-03-04 13:02]

        [主持人]杨部长，非常欢迎您百忙之中再次《做客中央台》，来和听众朋友聊一聊和交通相关的事。 [2015-03-04 13:03]

        杨传堂]谢谢你。 [2015-03-04 13:03]

        [主持人]杨部长您还记不记得您这是第几次来我们“做客中央台了”。 [2015-03-04 13:03]

        [杨传堂]这个好像已经是第四次了。 [2015-03-04 13:04]

        [主持人]所以杨部长已经是我的老朋友了。 [2015-03-04 13:04]

        [杨传堂]应该是你们的老朋友。 [2015-03-04 13:04]

        [主持人]对，今年春节，我们看到这个其实比往年是晚了不少，所以你看现在两会都已经开始了。今天才正月十四，春运都还没结束呢。我不知道杨部长，您作为交通运输部的部长，春节期间您最最牵挂的事是什么呢？ [2015-03-04 13:04]

        [杨传堂]最牵挂的还是春运。春节期间我到单位一共去了三次。除夕那天我值班，每次过来都要到路网中心去了解一下路况。假期中间我也每天都通过网络、简报等一些途径密切的关注着铁路、公路、水路、民航等一些运输方式和邮政行业的运行情况。我最关注的还是道路是不是畅通，运力是不是充足，能不能保障大家平平安安，顺顺利利的回到家，过一个温馨祥和的春节。  [2015-03-04 13:04]

        [主持人]在这里我们也是真心的感谢杨部长，感谢交通运输部，对我们所有人是不是能够平安出行，平安回家的这样的一种牵挂。那接下来的一个小时，杨部长就要和我们一起聊一聊和交通、和出行有关的那些事。听众朋友您正在收听的是中央人民广播电台中国之声，两会特别节目做客中央台，更多两会报道您可以登陆央广网两会专题手机下载央广新闻中国广播客户端，关注中国之声微博和微信公众号，还可以登陆爱奇艺中国之声专区观看相关视频，下载倾听FIM手机客户端收听中国之声两会新闻台，以及通过搜狐新闻客户端自媒体直播区、扎克新闻客户端了解更多中国之声两会报道。在节目进行当中您也可以通过中国之声百度贴吧参与互动，您提出的问题和评论将会呈现在嘉宾的面前，那么今天做客我们直播间的嘉宾是交通运输部部长杨传堂。接下来我们就去杨部长的朋友圈去看一看。  [2015-03-04 13:05]

        [片花]省部长的朋友圈 [2015-03-04 13:05]

        [主持人]杨部长，现在我们知道是一个手机不离手的时代，过去我们可能拿手机就是打电话发短信，但是现在很多人用手机应该都会用微信然后发朋友圈，我不知道杨部长您平时用微信吗？发朋友圈吗？ [2015-03-04 13:05]

        [杨传堂]微信这种新兴的传播的手段啊很受朋友们的喜爱，我平时工作比较忙，通过这种方式与朋友们联系应该说不多。 [2015-03-04 13:05]

        [主持人]不多啊。但是其实很多人现在都是喜欢通过朋友圈跟朋友啊跟同事啊来分享一下自己的生活里工作里的一些事情。如果说杨部长，虽然您平时用的不多，那如果说让您就今年的工作来发布几条朋友圈的话，特别想知道您会选择什么内容。 [2015-03-04 13:06]

        [杨传堂]我要选的内容啊可能还是大家最关心的。或者是最关注的一些事情。比如讲，我想让大家讲一讲，现在我们的交通运输发展的情况，可以聊一聊大家最关注的一些难点是什么，也想听一听大家对我们工作当中还有什么要求，群众还有什么期盼。如果让我通过这个平台向大家来分享的话，我还会告诉大家，交通运输工作确实联系着千家万户，服务的是亿万群众，我们将把实现好，维护好和发展好人民的根本利益，作为一切交通运输工作的出发点和落脚点。基于这个理念，我们今年从解决一批老百姓看得见、摸得着、用得上的实事入手，重点呢，我们抓了更贴近民生的10件实事。 [2015-03-04 13:06]

        [主持人]10件实事，哪10件啊？ [2015-03-04 13:07]

        [杨传堂]这主要包括新改建农村公路20万公里，新增2000个建制村的通客车、新改造的农村的渡口800道，更新老旧船舶300艘，完成溜索改桥100对、实施公路安全防护工程3万公里、改造危桥3000座、实现高速公路电子不停车收费系统也就是ETC全国联网、在20个城市实现公交一卡通互联互通、国家高速公路断头路工程全部开工、建设100对高速公路示范服务区。 [2015-03-04 13:07]

        [主持人]这是这10件实事啊。 [2015-03-04 13:08]

        [杨传堂]这一些都是通过这10件具体的实事，积小胜为大胜，不断满足人民群众对交通运输的新需求和新期待，让人民群众真正地共享交通运输改革发展所带来的新的成效和一些新的变化。 [2015-03-04 13:08]

        [主持人]杨部长，刚才我特别特别认真的听了每一件实事，这10件实事，我就在想，如果说您真的把这10件实事发到您的朋友圈的话，真的肯定有很多的朋友争先去点赞，首先我要去点一个赞。因为对于老百姓来说，您刚才说的这10件实事真的件件都是大好事。虽然说您没有真正的发到您自己的微信朋友圈里，但是刚才您通过广播已经让我们全国的听众朋友们都已经听到了，所以这也意味着您已经向老百姓下了一个军令状，就要接受群众的监督了。到年底的时候大家会回头来看一看。杨部长当时说的这10件实事有没有完成，完成的怎么样了。杨部长不知道刚刚您说的这10件实事您作为个人来说您最关注的是哪一件呢？ [2015-03-04 13:08]

        [杨传堂]应该说这10件实事啊，是主要的服务农村交通的大概有四项，涉及到出行安全的有两项，涉及到提升交通服务质量的有四项。这些都是老百姓非常关注的，人民群众的期盼，就是我们的工作动力。建设群众满意的交通始终是我们的工作目标，凡是百姓关注和期盼的都是我们的工作的重点，可以说这10件实事哪一件我们都要把它做好。  [2015-03-04 13:09]

        [主持人]件件都要落实哈。 [2015-03-04 13:09]

        [杨传堂]是的，只要是给人民做出了承诺，就一定要接受社会的监督。 [2015-03-04 13:10]

        [主持人]谢谢杨部长，其实刚才我也注意到了您刚才说的这10件实事呢大多数其实跟农村都是有关系的，比如说这个农村公路啊，农村客运，渡口渡船，包括溜索改桥，也就是危桥改造，都是跟农村有关系的。其实说到这个我突然想起来在以往的这个新闻当中，或者是在网上我会看到这样的图片，比如说大山里的小孩滑着简易索道、越过很深的山涧去上学，其实当时看到这样的画面的时候很心疼，也很揪心，当时我就在想，什么时候这样的画面可以不用再出现了。 [2015-03-04 13:10]

        [杨传堂]是的，习近平总书记曾经说过“小康不小康，关键看老乡”，全面建成小康社会，重点和难点都在农村。客观地讲，农村的交通基础设施和基本公共服务还比较薄弱，一趟班车、一艘渡船、一条溜索，在许多农村地区就是最基本的出行方式，有的地方甚至是唯一的选择。让农民朋友有路可以通车，有船可以过河，有桥不再溜索，走上安全的路、安全的桥，是我们交通运输部门义不容辞的责任。 [2015-03-04 13:10]

        [主持人]说得太好了，我们也真心的希望今后农民朋友真的是有路可以通车，有船可以过河，有桥不再溜索，走上安全的路安全的桥。听众朋友您正在收听的是中央人民广播电台中国之声两会特别节目《做客中央台》，今天做客的嘉宾是交通运输部部长杨传堂。接下来我们进入下一环节。 [2015-03-04 13:11]

        [主持人]杨部长刚刚在和我们听众的这样的一个朋友圈您公布了这个贴近民生的10件实事。这10件实事说心里话是跟我们老百姓的生活都是息息相关的。那接下来这个环节呢，我想邀请您听一听来自咱们普通听众的声音，他们对于交通工作都有哪些看法和想法。在做这些节目之前，我们记者做了一个很有意思的小调查，就叫做“假如你是交通运输部部长，你最先解决的问题会是什么？”咱们先来听听大伙都是怎么说的。 [2015-03-04 13:12]

        [杨传堂]好的。 [2015-03-04 13:12]

        [街采录音]假如我是交通部长的话，肯定先关注的是百姓的出行难问题。交通现在是堵啊，车多，关键是堵。再一个就是这个交通问题引起了环保了，尾气污染这一块。公共交通，关注这个交通问题，集中这一块就是还是发展这个公共交通事件。 [2015-03-04 13:13]

        [街采录音]假如我要是交通部部长我就把这个车辆检测在外地的让他在外地直接就把手续办了，买卖车辆不一定就是你还得回来办手续。 [2015-03-04 13:13]

        [街采录音]假如我是交通部部长，那我肯定每一个岔口道都要修高架桥，造成交通事故太多了，从上面走或者从下面走你怎么都得架桥。 [2015-03-04 13:13]

        [街采录音]假如我是交通运输部的部长，我下一步要考虑问题就是汽车的污染问题，这个城市的污染很大一部分都来自于这个汽车排放，单靠环保部门解决感觉这个不大。 [2015-03-04 13:13]

        [街采录音]假如我是交通运输部部长，我可能下一步会更加关注一下基层的一些道路建设一类的问题，我可能接触到的更多的是一些县级或者乡级一些公路上，出现的普遍问题就是路面的质量非常的不过关。往往就是刚建设一条道路，尤其是乡级的那些，往往是过了很短的时间，这个路面就会产生非常大的破损，有没有其他的措施来保证这个路面的建设质量能够更高一些。 [2015-03-04 13:13]

        [街采录音]假如我是交通部长啊，我得控制汽车。首先要建立一个自行车道，这个自行车，骑自行车都没地方了。现在都发展汽车，汽车也应该计划生育。都是机动车道，没有自行车道，你这么大国家你不发展自行车，你发展汽车那不污染吗？ [2015-03-04 13:14]

        [街采录音]如果我是部长的话，首先我要解决两个，城市这个交通拥堵就是这块；感觉这过年的时候，春节的时候春运，这个老百姓坐车或者啥都感觉特别难，特别是买票。老百姓就是回家过年，但是买不着票，这是很头疼的这个事。但是我的对于小一点的城市来说，可不可以加大力度让我们这个城市的这个交通啊，这个道路啊都变成会更好一些。如果立交桥或者高架桥如果修起来的话，这样行车就会方便一些。这老百姓买个车也不觉得亏了，哈哈…… [2015-03-04 13:14]

        [主持人]杨部长这就是之前我们做的这样一个小小的调查，我不知道刚才听的这个3分钟，听了这几位听众他们假如我是交通运输部部长我先要解决哪些问题，您有什么样的感受？ [2015-03-04 13:14]

        [杨传堂]谢谢这几位朋友的提问，这些问题，既是我们正在做的工作，同时也是我们在这些工作当中所存在的不足的问题。我想这些涉及到方方面面，主要有那么几方面。第一就是公共交通，公共交通咱们要把公共交通作为我们主要的出行的选择，这要加快公共交通的发展。第二就是农村公路的建设，农村公路特别是农村公路现在的提高它的标准，提高它的通行能力，这是我们具体要抓紧的一件事情。第三件事情就是关于农村的客运问题，农村的客运也是我们整个工作当中的一个难点。第四个方面主要在这个城市当中的拥堵问题，城市的拥堵是在逐步的在从大城市向中小城市发展，这些都是由我们中国已经进入了汽车时代所出现的一些新的情况。应该说从总量来讲，我们的车辆是在增长的很快，我们现在运行的有两亿多辆。在这种情况之下，怎么解决城市的拥堵和其他车辆上的运行过程当中的不顺畅的问题，也是我们所面临的一些新的情况和新的问题。同时大家也提出了关于服务，维修，和有关的检验等等这一些，这一些应该说我们都要通过我们的职能转变，通过提供服务使大家能够更加便畅一些。所提出的这些问题，对大家提出的这些问题我表示感谢，同时我们也将在我们的工作当中认真的落实，同时落到实处，确实要解决好最先的一公里和解决好最后的一公里，还有一个很长的过程。我们希望这个过程能够不要太长，这样呢才能够使人民在享受改革开放的成果的同时，心情更愉快，而且通行更加便畅。 [2015-03-04 13:17]

        [主持人]谢谢杨部长，其实刚才我看到有一个网友也在提问，他说，今年春节我回老家过年了，老家通了班车回家很方便，但是跟城市公交相比，要等很长的时间，请问您能不能把我老家的班车通的像城里一样好呢？其实就是刚刚咱们提到的就是这个农村的交通公交的问题。 [2015-03-04 13:18]

        [杨传堂]也谢谢刚才你提的这个问题，也感谢他们对农村客运的关注。农村群众的出行主要的是靠农村的客运，大力的发展农村客运是促进城乡公共服务的均等化的一个有效的措施，我们的目标就是要让农村朋友和城市的居民都一样的出门有车坐。我在这里先给大家讲一组数据。截至2014年年底，全国的农村客运站已经达到了24.6万个，开通农村的客运线路有9.6万条，每天发车的有117万班次，全国有98.6%的乡镇和92.8的建制村都通了客运班车。但客观的来说，有的地方因为比较偏远，农村朋友们也住的比较分散，客运量不多，营运成本比较高，农村的客运班车开起来比较困难。未来让农村客车能够开的通，留的住，有效益，我们研究和制定了对农村客运的一些支持的政策，对农村客运客运厂站建设，车站的更新等给予一些补助，联合有关部门，在燃油补贴，运价和税费等方面给一些扶持政策，在运营组织方面，积极的推广片区的经营，预约服务等一些模式，根据农村群众的需求灵活地开通周末班车、假日班车、赶集班车等等。鼓励运输企业新增、改线、或者是延伸现有的客运班线，让班车能够跑的更远。就是现在农村客运的安全问题，去年我们颁布了《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》，我们还在推进农村客运车辆的标准化工作，推进经济适用车型，修订和完善农村客运车辆技术、运营服务、道路通行等相关标准规范，同时加大对农村客运的督查力度。通过这些措施，能够使农村的客运工作真正能够走的齐走得好，能够还有效益。 [2015-03-04 13:21]

        [主持人]有了这些具体的措施的和实施，也真心希望有一天这个网友可以开心的跟我们说，我老家的班车现在通的跟城里一样好了。但是刚才杨部长在听您介绍这些措施的时候我在想一个问题，您看啊这个农村的朋友可能面临的是他们的好多车是跟不上，这些交通可能不是特别方便。但是对于生活在城里的朋友，可能我们面临的最大的问题就是刚才在这个片花当中，有听众接受采访的时候说，我就要先治理这个城市拥堵的问题，其实这应该是一个最令人头疼的问题，不知道在治城市拥堵这方面，我们有什么样的措施。 [2015-03-04 13:21]

        [杨传堂]在这个拥堵的过程当中，应该说发达国家也好，包括发展中国家也好，拥堵问题也是一个普遍问题。加快拥堵的解决，应该说是我们正在做的工作之一，在这方面，大家希望能够把公共交通办的更好，因为只有这样才能使我们的拥堵得到比较好的解决。当然这个事情发展起来还会有很多这样或那样的困难和问题，我们还是期待着各有关方面共同努力，但作为我们的责任是不容放弃的。 [2015-03-04 13:21]

        [主持人]我们也真心希望，有一天我们开车行驶在路上，应该上心情会一路畅通。杨部长其实说起来呢，2014年有人说它是中国全面深化改革元年，去年底呢我知道交通部分也是交通运输部分也是出台了《关于全全面深化交通运输改革的意见》，其中也确实提到了很多老百姓非常关心的一些问题。刚才我们在说这个词叫做“大交通”，我不知道听众朋友感受是什么，我觉得这个大交通说起来特别的宏观，好像跟我们的生活有点远，那杨部长您能不能也给我们听众朋友也举个例子来说一说，如果有一天这个大交通实现了，那我们普通百姓的生活会有什么样的改变。而且刚才其实在片花介绍您的时候也说到了，说您是山东人，您就举个例说一说吧，如果说这个“大交通”实现了，您家乡的乡亲们能不能沾上这个“大交通什么光”。 [2015-03-04 13:28]

        [杨传堂]“大交通”主要的是把铁路、公路、水路、民航和邮政等这一些各种运输方式都把它整合起来，发挥它综合融合的这种优势，这就是所谓的“大交通”。我的老家是山东，它是农产品特别是蔬菜的大省，去年底他们告诉我说，从潍坊到营口开通了陆海货运的滚装甩挂运输通道，山东的蔬菜产品出口到俄罗斯，不用再绕路了。运送蔬菜的产品是用集装箱的车辆通过公路到了潍坊港，卸下箱子装上船，通过水路运到营口港，再把箱子装了铁路，从营口到满洲里出境，可以到俄罗斯、白俄罗斯、波兰、捷克，直至德国的汉堡。不仅节约了成本，节能减排的效果也非常明显。这条鲁辽大通道的实现了公路、海运、铁路多式联运，就是我们说的“大交通”的综合运输的模式。这是货运，客运方面呢，也有很多的很好的例子。去年十月，我在上海参加了会议，特意到上海的虹桥综合交通枢纽去看了一下，飞机、高铁、地铁、公交、出租车多种方式都结合在一起，非常的方便，乘客下了飞机可以转乘高铁到临近的城市，到市区可以坐地铁，还可以坐公交也可以打车，也都很方便，无论是货运的多式联运、客运的零换乘，都提高了运输效率，降低了成本，带来了便捷，我想这就是“大交通”带来的切切实实的实惠吧。但是加快和推进“大交通”的建设是一个过程。需要时间，一个呢既要有一种运输的方式，也有运输的使用的习惯。在这方面呢，我们应该说在过去的时候，基本上是各种运输方式自行建设，自成系统，现在的目的，大部制的改革就是要把各种运输的方式的优势发挥出来，这样才能够提高我们的工作效率，质量和水平。  [2015-03-04 13:28]

        [主持人]真的是从杨部长刚刚的介绍当中，也是能够深切感受到这次全面深化交通运输改革真的是下了很大的决心和力气。我们也期待着这些问题可以真正得到解决，真正给我们百姓的带来实实在在的实惠。其实说起来，我们最近会经常提到的这个三大国家战略，一带一路、长江经济带，还有京津冀协同发展，这国家三大战略其实都是跟我们的交通运输工作也是密切相关的对不对杨部长？ [2015-03-04 13:28]

        [杨传堂]是的。 [2015-03-04 13:28]

        [主持人]我们其实从网友提出的问题来看呢，我关注了一下其实大家对京津冀交通一体化应该是最为关心的。因为我也在想，因为我是河北人，好多人也在说，说这个交通方便了，会不会有好多在北京工作的人直接就可以搬到河北去住了？这个社会成本也就降低了？ [2015-03-04 13:28]

        [杨传堂]这是其中的一个方面，更重要的这个京津冀一体化它是我们整个的国家在发展战略当中的四大板块、三大战略当中，京津冀一体化这是其中的一部分。习近平总书记曾经说过，交通的一体化是是京津冀协同发展的骨骼系统。这个系统立起来了，协调发展的基础和条件就立起来了。要推进相关工作，去年我们成立了京津冀交通一体化的领导小组，也开展了交通一体化发展规划的编制工作，确定了现行启动的一批重大项目。形成了京津冀交通一体化率先突破的任务分工方案，制定了打通一批批断头路、瓶颈路的具体方案。我们的工作目标是推进京津冀交通"五个一体化"。这就是基础设施一体化、运输服务一体化、管理制度一体化、技术支撑一体化和市场体系一体化。截止到去年年底，京昆高速北京段和河北段都已经竣工通车，京港澳高速河北段也完成了八车道的扩展改造，国道111线北京的怀柔到河北承德段一级公路也已经全线通车。这三大通道将切实加强了北京和河北之间的交通联系，北京新机场工作也已经正式开工，目前京沈、京张、京唐客专等3项国家铁路项目，京台、京新、京秦及首都大外环等高速公路项目正在加快推进，一批普通国道的衔接三省市的项目也基本达成了一致意见。 [2015-03-04 13:31]

        [主持人]其实前一段时间我记得那个时候京津冀一体化刚刚提出来的时候，我身边有朋友是河北的朋友，那他说我经常会到北京出差，有的时候也在想，现在不都讲究一体化了吗，可是我现在因为公交现在一卡通还是不能通用会觉得有点不方便，该有的优惠我也享受不到，但是刚才杨部长您提到的10件实事当中我看到其实和京津冀有关的这交通一卡通项目，这目标是实现20个城市互联互通，我想这应该对于京津冀朋友来说是一个最大的福利了对不对？  [2015-03-04 13:31]

        [杨传堂]是的，今年我们还将制定和实施贯彻和落实《京津冀协调发展规划纲要》的交通一体化的行动的方案，推进区域性的通道建设，对环北京天津的一些贫困地区的农村公路的建设也要加大他支持的力度，组织和启动天津河北港口的集疏运项目。在推进区域交通一体化的方面开展京津冀城乡客运一体化的改革，推进交通一卡通互联互通，提高区域的ETC联网收费覆盖率，在公众出行，应急管理、信息互联共享等方面，组织实施一批交通信息化建设的项目。 [2015-03-04 13:31]

        [主持人]刚才我说到这个公交一卡通这样一个互联互通，说到10件实事当中就是目标就是实现20个城市的互联互通，这个有没有一个时间表我们到什么时候可以去实现这样的一个事情？ [2015-03-04 13:32]

        [杨传堂]2014年的3月我们部里发布了交通一卡通的互联互通的技术规范，目前已经在江苏、广东、吉林三省以及37个公交都市创建城市进行了全面的验证，并取得了阶段性的成果，我们正在研究和制定促进交通一卡通行业健康发展的指导意见，着重做好顶层的设计，明确一卡通的业务发展的模式，运行的机制等等，为加强企业与政府部门的沟通，我们正在筹建交通一卡通行业协会，推动行业的自律，促进技术发展，考虑到一卡通金融支付的特点，以及现有一卡通运营企业的多样性和复杂性。我们准备建设国家级的交通一卡通清分结算平台，使一卡通的支付业务可以顺利地跨地区、跨交通方式来进行。我们还有一个时间表就是到2015年启动京津冀、长三角、珠三角、东三省及长江经济带城市群的重点区域的互联互通工作，在区域互联互通的基础上到2020年，基本实现全国的互联互通。 [2015-03-04 13:34]

        [主持人]2020年，时间也挺紧张的了，还有五年的时间。不知道我理解的是不是对，刚刚杨部长您的意思就是说，这20个城市一旦实现了公交一卡通互联互通的话我就可以拿着一张交通卡去这20个城市互通互用，我坐什么样的交通工具啊什么的都可以，这一张卡就可以解决问题了。 [2015-03-04 13:34]

        [杨传堂]是的，在实现了交通一卡通互联互通的地区出行的时候只要随身携带着一张交通卡就可以在不推的城市使用，而且可以在公交、地铁、出租汽车、轮渡、公共自行车等不同的交通方式上都来使用，有些地方还可以在餐饮零售等一些小额支付的领域上使用，更加方便。 [2015-03-04 13:35]

        [主持人]其实现在很多人最愁的就是自己钱包里的卡太多，怕丢，所以以后有这样的一张非常方便的交通卡握在手里的话，真的是给我们的生活带来太多太多的便利了。我们也期待这样的交通卡能够早日生活在我们的生活里，可以给我们带来更多的便利。明年就是“十三五”开局之年，跟“十二五”相比，交通运输发展面临的形势有什么特别之处？ [2015-03-04 13:35]

        [杨传堂]现在大家都在谈经济发展新常态。交通运输的发展，既有新常态下经济发展步入中高速增长的一般特征，也有自身的发展规律和不同特点。在新常态下，我国经济发展的速度有变化、结构更优化、动力在转换，交通运输门类多、潜力足、韧性好，“十三五”期间，随着中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的推进，现代服务业的发展，以及新一轮科技革命带来的技术进步，再加上“一带一路”交通基础设施互联互通，京津冀协调发展交通率先突破，长江经济带综合立体交通走廊建设等，交通运输业的发展动力仍然十分强劲。但同时我们也面临着各种风险和挑战，包括资金、土地、资源、环境等刚性约束进一步增加，建设成本快速增长，资金筹措难度加大，企业债务风险增加，等等。特别是改革步入深水区和攻坚期后，剩下的都是难啃的骨头，再加上加快政府职能转变、推进简政放权的改革新要求，交通运输必须通过全面深化改革来破解发展难题、突破现有体制机制障碍，改革的任务更加艰巨。我们已经启动了“十三五”综合交通运输发展规划的研究编制工作，这是大部门制改革后赋予交通运输部的一项重要职能，也是由我部组织编制的涵盖各种运输方式的第一个五年规划，也是当前我们正在进行的一项重点工作。 [2015-03-04 13:38]

        [主持人]听众朋友您正在收听的是中央人民广播电台中国之声两会特别节目《做客中央台》，我是主持人成亚。今天做客节目的嘉宾是交通运输部部长杨传堂，接下来我们进入下一环节。今年我们在央广网上专门有一个网页和网友进行互动，就叫中国之声，我问省部长。现在呢，我们中国之声观察员白中华也来到了直播间，代表网友向您提几个问题。有请白中华老师。 [2015-03-04 13:38]

        [白中华]杨部长您好，我们这个网友的几个问题主要集中在两个，一个是出租车管理，还有一个是高速路收费。出租车管理是怎么来提出来的呢？是打车软件。说打车软件一开始实行的时候，消费者乐了，因为打车非常方便，的哥也很高兴，送走了一个，马上上来一个。接着出现了一个事情，专车服务出现了。专车服务一出现，消费者乐了，因为选择多了；可是的哥急了，因为专车服务的出现的影响了的哥的收入。然后这一急，双方这纠结起来了，纠结起来后来我们发现，交通部有一个表态，说合法合规的专车是可以正常经营的。这样以来的哥就又一想，专车多了以后，我们的收入还是下降，就是说出租车公司的这个份钱能不能降一降？当然我们交通最终的目的是要保证老百姓的出行，但是的哥的纠结我们交通部门肯定也要考虑，不知道在这一方面，交通部有没有一个成熟的方案？ [2015-03-04 13:45]

        [杨传堂]你提出来的这个问题，应该说我们正在研究，深入研究的一个问题。应该说出租车的问题已经20多年来，在各种运输方式的当中，它是占的比例本身不多，但是人民群众对它要求还是很高的。特别是这几年的发展，不仅仅是有它的总体的规模问题，也有它管理上的问题等等各个方面。这个从总体来讲，当时在决定这项工作的时候，主要的是由在当地城市来进行统筹来管理的，现在加强和管理这项工作，应该迫在眉睫，也都需要我们对它通过改革，来使它更加能够规范，更加有序，更使人民群众更加使用起来更加方便。对于打车软件和专车的这些服务，我们的这个基本的态度，还是鼓励创新，规范管理。既要满足人民的出行的高品质多样化的需求，也要维护公平竞争的市场的秩序，保障乘客的合法的权益，我们正在制定有关的指导意见，争取尽快的出台。出租车关乎着老百姓的出行，大家都非常的关注。2008年交通运输部成出租汽车行业的指导的职责以后，一直都在推动出租汽车管理的改革，去年我们出台了两个重要的文件，分别是制定了《出租汽车经营服务管理规定》下发了《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》，指导各城市政府来逐步规范出租车市场秩序，提高服务水平，积极、稳妥、有序地深化出租汽车行业改革。出租汽车的行业的改革涉及到公众、驾驶员、企业、移动互联网平台等多个主体。还需要综合考虑各个城市的城市布局，公共交通、运行方式等各种因素，交通运输部对这项工作是高度重视的，专门成立了改革领导小组，我们已经开展了广泛的调研，还初步形成了改革的指导的意见。在充分听取社会和行业的意见以后，按程序发布。同时出租汽车行业的改革，还要充分发挥城市人民政府的管理的主体作用，结合各诚实的特点，围绕着出租汽车的定位，经营权管理，经营的模式，服务的方式、创新等一些关键环节要进一步的来深化改革。我想这个改革指导意见也可能是最大的公约数，因为各个主体都有不同的需求，要使各种主体的诉求都能得到大家的共同的认可，这只能是一个公约数而不是一个唯一的。因为只有这样，才能够使不同时期、不同阶段、不同区域、不同城市类型的出租车的管理和出租车的服务能够成为多种方式。总之要满足人民群众的需要，使经营者、使用者、消费者都能够得到应该得到的利益才行，如果不能做到这一点，那么这个改革不能算是成功的。 [2015-03-04 13:46]

        [白中华]杨部长我们也听说您特意让您身边的工作人员用打车软件去做出租车和专车，您得到这个反馈的情况是怎么样的，跟您想象的是不是一样？ [2015-03-04 13:46]

        [杨传堂]应该说我请我的秘书，请我的女儿他们都去坐过专车，也都用过软件，总的感觉到应该说还是比较方便，效率也更高。可以这么说吧，当前出现的专车服务的新模式，对满足运输市场的高品质多样化，差异化的需求具有积极的作用，另外专车服务在驾驶员的管理服务质量的评价等方面的先进的管理手段也值得传统的出租车行业来学习和借鉴，但是当前专车服务也存在着私家车非法营运，平台主体责任不明确。乘客安全和合法权益的不到法律的保障，造成出租汽车市场不公平竞争等一些问题。对专车服务这些新的模式，我们的基本态度是还是坚持着以人为本，鼓励创新，趋利避害，规范管理的原则。鼓励移动互联网与运输行业的融合创新，但要遵循市场规则，维护公平竞争的市场秩序，在法制化轨道上健康有序发展。 [2015-03-04 13:47]

        [白中华]杨部长有关高速路收费，网友最关注的是哪个路收，收多少，收多长时间。其实有的高速路比如说它已经到期了，接下来应该不收费了，可是有些地方即使到期的高速路还计划着收。去年年底，我们公布了2013年的高速路的收费情况，结果好多高速路收费都是亏损的，怎么处理好这个收费，路的使用的关系问题。 [2015-03-04 13:47]

        [杨传堂]首先要充分的肯定收费公路政策实施以来，对推动我国公路快速发展起到了积极作用。在我国现有的公路网中，97%的高速公路，61%的一级公路，42%的二级公路，都是依靠收费公路政策建成的，同时也要看到，随着经济社会发展和全面深化改革的不断深入，收费公路政策确实有深化改革的需要。新修订的《预算法》以及国务院出台的深化预算改革制度的改革，加强地方政府性债务管理等一些重大改革举措，都对收费公路政策提出了全新的要求。怎么样才能进一步完善收费公路政策，还是要立足我国的基本国情。我们的基本想法，就是要统筹发展以高速公路为主的收费公路和以公共财政保障为主的非收费公路，为社会公众提供均等化、可选择的公路交通服务，满足老百姓多元化出行的需求。未来我国收费公路规模将控制在公路网总规模的3%左右。 去年我们公开了全国收费公路的收入、支出等一些统计的信息，并要求各地公开本省的收费公路统计数据，这是回应社会的关切，落实政府信息公开的一项重要的举措，据我了解，已经有16个省、区、市公布了当地收费公路的信息，今后我们会把收费公路的信息的公开作为一项长期的制度坚持下去，并且要不断的完善。 至于你提到的亏损问题啊，可能有的听众朋友不理解或者不了解。认为我走的高速公路都已经堵车了怎么还会亏损呢，我想应该这样来理解，少数路段特别是2000年以前建成的通车的高速公路，由于交通量较大，且建设成本还比较低，的确是具有很好的经济效益，但是从全国来看，我们国家现在有的11.2万公里的高速公路，整体还处于收不低支的状态。目前我国高速公路政府处于加速关键的建设阶段，超过1/4的高速公路是近几年建成的，新建公路带来的债务增加速度超过了已有的债务的偿还速度，这是导致债务余额不断增加的主要原因。但从长远来看，随着国家公路网的规划的目标的实现，路网规模将逐渐地稳定下来，不会再有大规模的新增工程，交通量也会不断的增加，这时债务余额会逐步的下降。 [2015-03-04 13:51]

        [主持人]好的再次感谢两位的精彩对话。那接下来我们进入下一环节，快问快答。 [2015-03-04 13:51]

        [主持人]杨部长，您平时的工作都是和交通运输有关的。那接下来我们用短短几分钟的时间我替观众朋友和网友跟您聊一聊您工作之外的一些事。准备好了我们就开始。来自腾讯新闻网友的提问，杨部长春节都是大团圆的时候，不知道您和家人聚会会不会展示您的拿手菜呢？ [2015-03-04 13:52]

        [杨传堂]做菜我不行，但是这个做面食还可以，面食还可以，至少是包饺子还是可以的，包饺子，擀皮都可以。 [2015-03-04 13:52]

        [主持人]主持人：您老家是山东，又在西藏工作了十年，现在您最喜欢吃的是哪个地方的美食？ [2015-03-04 13:52]

        [杨传堂]美食最好的还是水饺吧。我主要是吃面食，对于饭食呢，有面我不吃饭，没有面的时候我也可以吃饭。 [2015-03-04 13:52]

        [主持人]这还是山东汉子的特点。 [2015-03-04 13:52]

        [杨传堂]主要是北方人的生活。面里的食品里面最喜欢吃的是饺子。它因为比较团圆嘛，又有肉又有馅，各方面都有。 [2015-03-04 13:53]

        [主持人]饺子最爱吃什么馅的？ [2015-03-04 13:53]

        [杨传堂]肉的素的都可以。 [2015-03-04 13:53]

        [主持人]来自百度新闻网友的提问，这个大交通涉及很多方面，有航空、铁路、公路、水路，平时杨部长您工作都很忙，不知道您工作之外都有什么爱好呢？ [2015-03-04 13:53]

        [杨传堂]爱好很少，有人问我时间都去哪里了。我觉得时间大部分还是在工作的时间比较多，这个出去的旅游或者是游玩很少，但是主要的时候还是能出去的时候还是主要是散步和打乒乓球，最爱的体育项目是打乒乓球和散步。 [2015-03-04 13:54]

        [主持人]您还记不记得您上次进电影院看电影是什么时候。 [2015-03-04 13:54]

        [杨传堂]那应该是2011年的上半年，2011年的上半年。 [2015-03-04 13:54]

        [主持人]四年前。这只能验证一个问题，就是您还是太忙了，最大的爱好还是工作。来自中国之声百度贴吧的网友提问，每年如果有一块比较完整的假期，你会安排和家人出去旅游吗？ [2015-03-04 13:54]

        [杨传堂]旅游很少。 [2015-03-04 13:54]

        [主持人]如果想去旅游的话，您现在有没有特别想去的地方？ [2015-03-04 13:55]

        [杨传堂]应该说想去的地方很多，主要的还是我曾经工作过的地方，包括像西藏，青海，还有我的老家山东。 [2015-03-04 13:55]

        [主持人]那这个西藏我知道您曾经两次入藏工作，曾经有十三年的工作经历在西藏。西藏最吸引您的是什么？ [2015-03-04 13:55]

        [杨传堂]应该是西藏的文化，西藏的民生，西藏的山山水水，应该说我都非常的喜欢，而且如果让我再第三次选择的话，还是西藏。 [2015-03-04 13:55]

        [主持人]西藏给您留下的最大的印象是什么？ [2015-03-04 13:55]

        [杨传堂]主要还是那里山高，水长、蓝天白云，勤劳智慧的各族人民。 [2015-03-04 13:56]

        [主持人]13年在西藏的工作经历，应该也学会了一些藏语，能不能借这样的机会，用藏语向我们的听众朋友们问好。 [2015-03-04 13:56]

        [杨传堂]我了解的不多，但是能说几句吧，至少是可以说谢谢你可以吧，问候的时候这个可以说这个祝福的话。 [2015-03-04 13:56]

        [主持人]谢谢杨部长。还有最后一个问题，2015年您最大的心愿是什么？ [2015-03-04 13:57]

        [杨传堂]今年最大的希望，最大的愿望是能够使我们的“大交通”的建设，综合交通运输体系能够阔步的向前迈进。 [2015-03-04 13:58]

        [主持人]谢谢杨部长，看看这个时间呢，不知不觉这一个小时的时间马上就要过去了，再次代表听众朋友们感谢杨部长跟我们分享了这么多有关交通运输的工作和问题，杨部长您辛苦了。 [2015-03-04 13:58]

        [杨传堂]好的，谢谢广大听众朋友，对交通运输工作的关心和支持，我们将在党中央国务院的坚强领导下，在全国人民的大力支持下，继续秉承人民的交通为人民的理念努力做好各项交通运输工作，让人民群众出行更安全，更便捷，更经济，更舒适，你也辛苦了，听众朋友们，再见。 [2015-03-04 13:58]

        [主持人]谢谢杨部长。听众朋友，我是成亚，代表本期节目责任编辑郭亮、樊新征、冯会玲和您说再见。明天《做客中央台》的嘉宾是文化部党组成员、故宫博物院院长单霁翔，明天中午一点，欢迎您继续锁定中国之声。更多两会报道可以登陆央广网两会专题，下载央广新闻、中国广播客户端，关注中国之声微博和微信公众号，还可以登陆爱奇艺中国之声专区观看相关视频。下载蜻蜓FM手机客户端收听中国之声两会新闻台，以及通过搜狐新闻客户端自媒体直播区，ZAKER新闻客户端了解更多中国之声两会报道。 [2015-03-04 13:58]