2017年11月6日至17日，国际电信联盟无线电局（ITU-R）WP5B工作组第19次会议在电联总部召开，ITU-R WP5B工作组主要负责航空、水上及无线电测定业务等事项。根据交通运输部要求，中国交通通信信息中心率团参会，团组成员包括来自部海事局、上海海事局、大连海事大学和上海艾威航电公司的有关专家。本次会议团组跟踪并参与了2019年世界无线电通信大会（WRC-19）议题1.8——全球海上遇险与安全系统现代化、议题1.9.1——自主水上无线电设备AMRD、议题1.9.2——水上甚高频数据交换系统VDES，以及自动识别系统（AIS）、数字选择性呼叫系统（DSC）和水上移动业务标识（MMSI）相关建议书和研究报告制修订等全部水上移动业务相关事项。

针对会议各项议题对我国航运安全、船舶交通管理、行业应用、无线电资源管理和保护以及产业研究和发展等方面的影响，团组会前开展了积极研究，组织相关专家和机构进行研讨，就重点关注的AMRD、NAVDAT、VDES、MMSI等事项分别提出了5份提案，积极贡献中国方面建议且皆被采纳。会议期间，团组成员注重参与议题讨论和研究，加强与各成员国之间的沟通及亚太区域成员内部协调，积极推动中国方案的实施，并取得了良好效果。
本次参会中心团组完成了全部议题的参会预案，实现了会议预期目标。在GMDSS现代化事项中确定NAVDAT系统中高频频段应用的规则地位，加强对水上应用系统用频的保护，推动国内NAVDAT系统研究和应用，参与并引导该系统技术和规则的国际协调和标准化工作是本研究周期拟通过WRC-19议题1.8实现的重点目标。经多轮会议讨论和会间协调，本次会议中心团组就议题大会准备工作（CPM）报告文件提出的建议方案成为该议题事项唯一备选方案；就NAVDAT系统无线电传播特性开展相关研究活动的情况和成果报告亦被纳入拟起草的一项ITU-R新研究报告中，作为会议主席报告附件提交后续会议继续审议研究。议题1.9.1是我国主要发起并关注的一项重点议题，自议题建议之初我方就确立了为新型AMRD寻求新增频谱、修订相关国际标准确立AMRD技术特性并解决设备识别问题这三项总体目标，本次会议中心团组通过发起三份提案同步推动上述三项总体目标向前推进，目前我国提出关于新增频谱的建议已列入CPM备选方案，关于ITU-R M.1371-5建议书和ITU-R M.585-7建议书修订建议经会议审议，原则接受修订方案，启动建议书修订工作，已分别形成工作文件，加入会议主席报告附件提交后续会议继续审议研究。议题1.9.2是我国航海保障部门、科研机构和产业界高度关注的一项研究工作，本次中心团组就我国VDES研究工作情况和关于开展ITU-R M.2092-0建议书修订原则性意见的提案得到会议的普遍肯定，为后续研究层面的进一步交流打下了良好的基础。

本次会议促进了国内参研单位之间的沟通协调和信息交流，大大加强了行业内、部门间以及产业机构共同参与WRC议题研究工作力度，进一步完善了WRC议题研究组织协调工作机制，使议题研究与我国海上安全管理、航海保障、水上无线电资源保护与协调，以及产业发展等领域现实工作结合起来，更加注重议题研究成果转化和落实，会议期间及时交流研究成果和信息显著提高了参研单位参与议题研究的积极性，海事机关的参与也增强了行业主管部门对中心实施无线电管理具体工作和电联研究事务的了解。此外，通过参会也增强了我国与成员国之间的沟通和协调，进一步明确了后续研究重点任务和方向，为实现各项议题预期成果、落实大会研究工作总体目标、维护国内和行业无线电权益奠定了良好基础。