交通运输部于2026年5月19日批准发布推荐性行业标准《航运大数据平台数据管理通用技术要求》（JT/T 1594—2026），自2026年9月1日起实施。

一、制定背景

《数字交通发展规划纲要》提出要推动信息基础设施与交通基础设施同步规划，建立跨行业、跨领域、跨部门的数字交通标准协同发展机制，并发挥企业在标准研制中的作用。《交通运输部关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见》（交水发〔2023〕164号）进一步要求推动智慧港口和智慧航道建设，助力加快建设交通强国，计划到2027年实现全国港口和航道基础设施数字化、生产运营管理及对外服务智慧化水平全面提升。

为贯彻落实交通行业数字化与智慧航运建设规划要求，推动航运业高质量发展，交通运输部组织相关单位开展了行业标准《航运大数据平台数据管理通用技术要求》的制定工作。

二、标准的定位和作用

本标准规定了航运大数据平台数据管理通用技术要求，涵盖总体框架、功能要求和性能要求，适用于航运企业及主管部门大数据平台的规划、设计、建设和管理。

作为航运领域落实国家大数据战略和数字化转型要求的重要技术规范，本标准为航运大数据平台的数据管理体系构建提供了基础性、通用性技术框架。其核心在于解决行业数据管理过程中存在的标准缺失、技术分散等共性问题，统一航运数据管理的技术路径，规范数据全生命周期管理流程。

通过明确总体架构、功能要求和性能指标，本标准为航运企业、主管部门及相关技术单位在数据平台规划、设计、建设及运营等环节提供权威技术依据，是支撑航运行业数据资源高效整合、安全治理与价值挖掘的重要指导文件。其系统化的技术框架和量化指标，可帮助航运主体厘清数据管理流程中的技术要求，推动行业数据管理规范化，为航运业数字化、智能化升级提供基础支撑。

三、标准主要内容

（一）总体框架

本标准总体框架参考《信息技术  大数据  大数据系统基本要求》（GB/T 38673—2020）的模块划分逻辑，结合航运产业链长且复杂、平台服务对象广泛、航运大数据类型格式多样化的特点进行适配与扩展，规定了航运大数据平台数据全生命周期管理的6项核心能力，包括：数据汇聚、数据存储、数据开发、数据服务、数据治理和平台运维。依托这些能力的协同，平台能够全面收集航运大数据，并对整合后的数据进行处理和分析，清晰准确地反映航运产业链的运行状况，为企业经营决策提供强有力的数据支持。

（二）功能要求

1. 数据汇聚

数据汇聚功能在满足GB/T 38673—2020数据收集和预处理模块要求的基础上，增加了对多种接入方式的支持以及实时数据流接收和处理能力，以满足航运大数据来源与格式的多样性以及实时数据流场景需求，确保数据接入的灵活性。

2. 数据存储

数据存储功能在满足GB/T 38673—2020数据存储模块要求的基础上，提升了对结构化、半结构化和非结构化数据的存储能力，以支持航运大数据的存储需求。此外，充分考虑数据重要性和存储安全，增加了数据备份恢复能力和数据加密存储能力。引入了元数据区、数据湖区和数据仓库区的分区存储架构能力，通过三个区域存储能力的有机结合，提升了数据处理和分析的效率。

3. 数据开发

数据开发功能在满足GB/T 38673—2020数据处理和分析模块要求的基础上，对分布式计算和流式计算提出更加具体的要求，以满足航运大数据高效处理、实时决策和复杂分析需求。此外，增加了数据开发项目管理和多环境开发功能，可显著提升航运大数据平台数据开发工作的规范化水平和处理效率。

4. 数据服务

数据服务功能在满足GB/T 38673—2020数据访问模块要求的基础上，增加了数据服务目录功能，并明确要求支持API接口调用、数据库同步和文件传输的数据共享开放模式，提升数据共享流通效率。此外，增加了数据加密传输、数据脱敏、访问控制和共享日志审计技术手段要求，确保数据共享安全。

5. 数据治理

数据治理功能参考《数据管理能力成熟度评估模型》（GB/T 36073—2018）中关于数据治理能力的要求，提出了数据标准管理、数据质量管理、数据安全分类分级管理、数据资源分层分域管理以及元数据管理能力要求。这些治理能力可以有效保障航运大数据的标准统一、架构规范、质量可靠和数据安全，是实现航运大数据价值、提升数据应用效率和管理水平的重要保障。其中数据安全分类分级管理功能要求应符合《交通运输数据安全分级和保护要求》（JT/T 1522—2024）。

6. 平台运维

平台运维功能在满足GB/T 38673—2020资源管理和系统管理模块要求的基础上，增加对数据交换通道进行状态监控的能力，以确保时效性强的航运AIS、VTS等系统实时业务数据传输稳定可靠。

（三）性能要求

1. 高可用性

高可用性要求在满足GB/T 38673—2020高可用要求基础上，增加了分布式架构部署、系统与数据库平滑切换及告警、负载均衡等方面的具体性能指标要求。

2. 可扩展性

可扩展性要求在满足GB/T 38673—2020可扩展性要求基础上，进一步明确了实现系统可扩展的手段即动态增加或收缩节点数量、根据业务需求自动或手动调整系统规模和能力。

四、实施注意事项

本标准引用GB/T 38673—2020中数据收集模块、数据预处理模块、数据存储模块、数据处理模块、数据分析模块、数据访问模块、资源管理模块、系统管理模块以及高可用和可扩展性要求，并引用了JT/T 1522—2024中数据安全分级和数据保护要求，在此基础上针对航运大数据特性提出更为具体的要求。因此，实施本标准时应与上述两个文件配套使用。

文稿编纂：中远海运科技（北京）有限公司  金颖

文稿审核：交通运输信息通信及导航标准化技术委员会  田士海